收入分配制度改革是经济体制改革的重要内容,是经济发展和社会进步的重要体现,是构建社会主义和谐社会的重要保障。收入分配改革于2004年启动调研,收入分配制度改革步伐加快。2013年,国务院批复《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,要求明确改革方向。
改革统一收入分配的措施
提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,规范个人收入分配秩序,努力缓解地区间和部分社会成员间收入分配差距扩大的趋势。收入分配的过程包括不同的环节和阶段,即初次分配和再分配。相应地,收入分配格局也可以分为初次分配格局和再分配格局。
要提高劳动报酬在初次分配中的比重,提高居民收入在国民收入中的比重。具体措施是在初次分配中坚持效率优先的原则。坚持按劳分配和多种分配方式并存的分配制度,提高最低收入者的收入水平,加快国有垄断企业改革,完善价格听证制度;再分配更注重公平。完善财税体制改革,调节高收入者收入,创造条件让群众拥有更多财产性收入,发放财政补贴,加强基本公共设施投入,完善社会保障体系,促进民间慈善事业发展,加快城镇化进程,推进社会主义新农村建设,推动建立“三次分配”制度。
收入分配制度改革的意义
收入分配制度改革是一项非常复杂和敏感的重大改革,因为它涉及到中央与地方、政府与企业、群体之间的关系。因此,我们必须从国家达到中等发达国家水平、社会实现全面小康和共同富裕、人民更加幸福和有尊严的战略高度,充分认识收入分配制度改革的重要性和紧迫性。
收入分配制度改革非常复杂,也是老百姓最关心的问题。国家高度重视改善民生,采取了一系列政策措施,不断调整国民收入分配格局,加大收入分配调节力度,加快收入分配制度改革,在增加城乡居民收入、改善人民生活、促进社会和谐方面取得明显成效。
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